Foto: Jimmy Gustafsson
Den viktigaste frågan nu är att utvecklingen sker ute i verksamheten.
- Det måste fortgå på alla arbetsplatser och det måste belönas och lyftas fram så att alla kan se och inspireras.
På ledningsnivå har det fattats beslut om särskilda satsningar, till exempel för en bättre utredningsverksamhet. Nu gäller det att fattade beslut genomförs. En särskild satsning är ett regeringsuppdrag om livsstilskriminella. Rikspolisstyrelsen ger centrala riktlinjer och länskriminalpolisen samordnar inom myndigheten. När Carin Götblad varit ute i utredningsverksamheten har hon kunnat urskilja fyra viktiga delar för en positiv utveckling. För det första handlar det om ordning och reda. Om vem som har ansvar när det är ett stort inflöde och mycket sker samtidigt.
- Det gäller att bygga från grunden och här kan jag se nyttan av lean för att få en effektivare ärendehantering med fokus på mängdbrotten. Jag har en
del fördomar när det gäller ledarskapsteorier men många medarbetare vittnar om att lean har varit till hjälp. Det såg jag bland annat i City och jag
överväger att försöka leana hela myndigheten.
En andra viktig beståndsdel är ledarskap och medarbetarskap. Det är mycket höga krav på chefer idag. Och det ska vara möjligt att skifta och på ett bra sätt lämna sitt chefskap för att sedan kanske komma tillbaka igen vid behov, menar Carin Götblad. För det tredje handlar det om medarbetarna. Det ska betyda något om man som medarbetare gör ett bra jobb och de förslag till förbättringar man kommer med måste tas tillvara.
- Det är bland dem frågan berör som de bästa lösningarna ofta finns. Att som medarbetare få ta upp ärenden och frågor och stämma av regelbundet med sin chef är jätteviktigt. Samtidigt får vi se upp, vi har tidigare haft en utveckling där alla problem kastas uppåt.
Den fjärde delen hon sett är att det, av flera skäl, är viktigt att ge de som vill möjlighet att jobba både i yttre tjänst och med att utreda, så kallade kombinationstjänster. Det ger pluseffekter åt båda håll och redan i våras fattade hon beslut om att det ska vara möjligt för de som önskar och personal- och utvecklingsavdelningen har nu tagit fram riktlinjer.
- Det blir lätt bara fokus på dem som jobbar som utredare när man tittar på hur man ska utveckla utredningsverksamheten men det är bredare än så. Det handlar om allt från första patrull på plats, hur utredningsstödet PUST utvecklas och fler kvalitativa parametrar och mycket annat.
Utveckla arbetsmetoder
Carin Götblad betonar att en utredning oftast inte blir bättre än sin start. Om första poliserna på plats gör det de ska har utredningen bra förutsättningar. Det handlar om att förhöra vittnen, ta korrekta namn, fotografera, säkra spår, spärra av och så vidare. Under 2012 kommer det mycket nytt teknikstöd - det är lite av en ketchupeffekt.
- Att ha en professionell mottagarorganisation är en förutsättning för att lyckas och det ska vi titta särskilt på. Att metodutveckling är viktigt återkommer Carin Götblad till gång på gång och hon betonar samtidigt att framsteg måste få genomslag i hela organisationen. De idéer som kommer underifrån måste tas till vara, samtidigt som ledningens beslut och intentioner måste få genomslag.
- Vi har satsat mycket på att utveckla arbetsmetoder i Stockholm. Men en del beslut som fattats centralt har inte drivits igenom fullt ut på distriktsnivå. Detta är ett problem i hela landet.
Ett exempel där hon gripit in centralt gäller resurserna till utredningsverksamheten. Hon tog tidigare i år beslut om att 100 utredare skulle tillföras ute i distrikten. De skulle tas fram i den egna organisationen.
- Vi har fått många fler poliser under senare år men tillräckligt många har inte kommit till utredningssidan. De finns inte heller hos närpolisen eller hos ingripandeverksamheten - så var är de?
Yrkesväxla och bli utredare
Polisöverintendent Björn Nordin går nu igenom varje distrikt och avdelning för att få svar på den frågan. Utifrån beslutet ovan har distrikt och avdelningar fått i uppdrag att titta över överbyggnader och erbjuda så kallad yrkesväxling där till exempel erfarna specialiserade poliser och civila erbjuds möjlighet att yrkesväxla och bli utredare. Det krävs också i andra bemanningsfrågor en långsiktig strategi för att få rätt bemanning och rätt kompetens, Manne Jönsson, i vanliga fall kriminalchef i Söderort, ska arbeta på länspolismästarens kansli med att stödja genomförandet av fattade beslut och stärka myndighetens utredningsresultat.
- I vissa lägen måste vi ha en samsyn. Stockholm har ibland fått kritik att vi spretar för mycket och då brukar jag svara att det beror på att vi är väldigt olika. Men ibland har jag nog tillåtit att det blivit för olika ute i distrikten.
Samtidigt som Carin Götblad efterlyser de nya poliserna i verksamheten pekar hon på att en förklaring är att nya poliser är unga och därmed också till exempel barnlediga. I Stockholm tar dessutom de stora kommenderingarna vid fotboll med mera mycket resurser samtidigt som länet växer så att det knakar.
- Det är en storstadsproblematik och vi har fått löften från Rikspolischefen att få en större andel nya poliser framöver.
Mäta kvalitet och inte bara kvantitet
Med ökade resurser förväntar sig också politikerna ett förbättrat resultat och Carin Götblad lyfter fram att det gäller att de nationella målen är både sporrande och möjliga att nå.
- Vi får kämpa på med de nationella målen, även där vi tidigare legat bra har vi börjar tappa lite - som till exempel våld i nära relationer. Då gäller det att fortsätta hålla i för att vara fortsatt på topp.
För tillgreppsbrotten har resultaten under senare delen av året förbättrats.
- När vi satsar ser vi resultat. Ett bekymmer är dock fortfarande misshandel av okända utomhus - här finns en hel del att göra, säger Carin Götblad.
Framöver vill hon se annorlunda parametrar när resultat följs upp. Det krävs metoder som mäter kvalitet och inte bara kvantitet och här sker ett arbete gentemot Rikspolisstyrelsen för att få till en utveckling.
- Det går framåt men för sakta. Utvärderingsarbetet av Polisens mål är inte optimalt. Vi måste ha människor med direktkoppling till verksamheten som jobbar med att utveckla hur mål följs upp. Jag tycker vi skulle pröva att ha mer som i USA där de har mycket färre mål som det istället satsas kraftigt på.
Carin Götblad menar till sist att samverkan inte bara hör hemma i det brottsförebyggande arbetet:
- Det är en framgångsväg också i det utredande arbetet. Så har till exempel Söderorts samarbete med frivilligorganisationerna gjort att de lättare kan slussa utsatta kvinnor till dem och själva kunna koncentrera sig på utredningen.